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惊问:09中国军力报告漏报瞒报了什么尖端武器?

2009-12-28 10:12

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美国当地时间25日下午,美国国防部公布2009年度《中国军力报告》,妄评中国军力发展。本文为美国军力报告节选内容。

自从美国国防部在2000财年按照“国防授权法案”第1202条递交了第一份报告后,中国已经朝着“建设并部署一支可以依赖的军事力量”迈出了坚实的步伐。在开始每年出台一份中国军力报告后,美国国防部对中国军事力量发展的理解也不断加深,但对于中国国家战略、军事战略、军事现代化的发展和未来走向及其对区域安全和稳定的相关影响,美国国防部还有许多需要探究的地方。

在军事事务和安全事务方面,中国已经适度提高了透明度,但在中国不再将透明度看作是需要中美磋商的问题,而是看作一种伴随国家力量不断积聚的责任之前,《中国军力报告》所反映出的看法和观点还是不完善的,还需要通过评估和预见性地判断来过渡。以下是几个需要突出强调关注点:

国防预算增长幅度超过经济增长幅度。

中国的经济一直保持着增长态势,从2000年国民生产总值的1.95万亿美元直到2008年的国民生产总值4.19万亿美元,使得中国可以将巨大的财政资源投入到解放军的建设、装备和训练上。对于解放军不断提高的军费资源,一种计算方法是按照中国官方的军费预算,从2000年的279亿美元到2008年的601亿美元,这9年里中国军费预算百分比增长一直保持着两位数。然而,中国官方的军费预算并不包括所有的军事开支。尽管美国和其他国家一直在努力让中国在军费开支上进一步透明,或者提高对不透明度的评估,美国国防部认为解放军财政资源、现金流和会计机制的透明度并没有多少提高。

强化威慑并且提高战略打击能力。

从2000年开始,中国对自己的战略力量进行了改革,从容易遭受攻击的、以固定发射液体燃料洲际弹道导弹(ICBM)为主的战略威慑,转变为以更具战场生存能力、更加灵活的战略核力量为主。两种新型洲际弹道导弹--东风-31和东风-31A的列装正反映出这一现代化步伐,这两种洲际弹道导弹都是公路机动型,采用了固体燃料推进系统(这种能力的目标和指向就是要将美国本土纳入射程范围)。虽然目前还没有证据显示中国的"不首先使用核武器"原则已经发生改变,但这些新型战略力量的部署,以及新型弹道导弹核潜艇(SSBN)和潜射弹道导弹(SLBM)在2009年到2010年可能成为一支可靠的海基威慑力量,将为中国领导人的战略打击带来比以往更大灵活性和有效性。虽然美国的战略力量仍旧在数量上遥遥领先中国,但中国将有能力利用这些新型战略力量,对美国的大多数城市实施破坏力巨大的“二次打击”。

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