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邓小平当年怎样让打“台湾牌”的美国总统里根服软

2017-03-29 19:35

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大选前后的外交暗战

1979年1月1日中美建交时,美国卡特政府在台面上宣布与台湾当局断绝“外交关系”,并废除“美台共同防御条 约”。美国国会许多保守派十分不满,认为这是“对盟友的出卖和背叛”。这些人当中就包括准备参加总统竞选的里根。里根当时是美国新保守主义的代表人物,有 强烈的反共情结,也是美国知名的亲台人物之一。1971年和1978年他曾两度访台。

竞选期间,里根和美国亲台势力相呼应,激烈抨击卡特的 对华政策,声称他上台后将重建与台湾的“官方关系”。里根还是1979年4月美国国会通过“与台湾关系法”的积极支持者,强调美国有义务向台湾提供“必要 自卫武器”。中方领导人开始意识到,必须在台湾问题上对美方“划出红线”。

当时里根仍幻想着“左右逢源”“台海兼收”,后来还派出副总统候 选人布什和高级幕僚李洁明访华,试图向邓小平“解释”。邓小平毫不客气地表示“里根不止一次说过支持与台湾建立‘官方关系’……假如里根的言论和共和党的 政策得到贯彻,必将损害中美关系,我们将被迫而起维护十亿人民的利益”。

里根当选后逐渐认识到,要对付当时苏联咄咄逼人的扩张态势,美国力 不从心,需要借重中国。在宣誓就职前,里根派出陈香梅和共和党副领袖史蒂文斯前往中国试探,希望以“帮助中国抗苏”换取中方在台湾问题上的让步,包括允许 里根向台湾派驻“私人代表”,允许台湾代表列席里根总统就职仪式等。但邓小平明确指出,中国虽然是穷国,但“会坚持自己的原则,不会低三下四求人”,不会 拿台湾问题和外国交换任何东西,警告里根“如果向台湾派驻‘私人代表’,中国将视作美国正式、官方决定,并认为美国已违反承诺”,中国“有让中美关系倒退 到70年代甚至60年代水平的准备”。中国政府这一系列明确而强硬的态度,令里根冷静下来。在1981年1月的就职仪式上,他邀请了时任中国驻美大使柴泽 民,并谢绝台湾代表入场(尽管该代表实际上是里根出面请来的),一度剑拔弩张的中美关系有所缓和。

里根会见邓小平资料图

《八一七公报》的台前幕后

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