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美国对华贸易保护主义抬头 人民币升值压力骤增

2010-03-04 08:27

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3月2日,美国商务部宣布对中国出口美国的铜版纸和磷酸盐等产品征收初步反补贴关税。与中美贸易相关的人民币汇率问题,近一年多来也是美国热炒的一个问题。在近期,美国国内要求人民币升值的压力骤然增加,再加上近几个星期来,美国国内出现的有关中国持有“巨额”美国国债“威胁美国金融独立性”的论调,这些都表明中美在经贸和金融领域的摩擦在逐渐升温。

惩罚性关税阻挡“中国制造”

美国商务部对中国出口美国的铜版纸和磷酸盐等商品征收的关税为初步反补贴关税,其中对中国铜版纸平均加征8.4%的关税,对中国出口的磷酸盐、化肥和食品添加剂等商品征收109%的关税。

早在去年11月,美国国际贸易委员会对中国铜版纸就开始了反倾销和反补贴的“双查”。根据美国商务部的计划,有关对中国铜版纸加征反倾销关税的决定将另行作出,而对中国磷酸盐等商品征收反补贴关税的最终裁决将在今年5月作出,对中国铜版纸征收反补贴关税的最终裁决将于7月作出。

近一段时间,美国对“中国制造”频频出招,发起贸易救济调查,力图对中国商品进口量进行抑制。仅去年一年,美国对中国产品就发起了10宗反倾销和反补贴合并调查、两宗反倾销调查、1宗特保调查,涉案金额约60亿美元,同比上升近700%。去年9月,中美之间著名的“轮胎特保案”就是其中一个例子。除此之外,美国商务部还连续对中国环状焊接碳素钢管、薄壁矩形钢管和复合编织袋发起反补贴和反倾销“双查”。

此次美国商务部对中国铜版纸和磷酸盐等商品征收反补贴关税,对其他接受调查的出口商品将形成示范效应,中国的其他对美出口商品将可能得到同样的处理。

专家指出,目前美国是中国的第二大贸易伙伴,中美贸易总额超过4000亿美元,美国的贸易保护措施将对双边贸易产生巨大影响。

“巨额”国债让美国不安

与此同时,在美国国内,另一场有关中国的讨论正在如火如荼地进行――中国持有巨额美国国债对美国意味着什么?

2月底,美国财政部修订了关于中国持有美国国债的数据,认为截至2009年年底,中国持有的美国国债达8948亿美元,中国仍为美国国债最大持有国。而2月中旬,财政部刚刚公布的数据则显示,中国去年年底减持了342亿美元的美国国债,以7554亿美元成为位居日本之后的美国国债第二大海外持有者。

为何短短一个多星期内美国财政部就对数据进行了如此大的修订?起源是美国国会的一场听证会。

2月25日,记者旁听了由美国国会美中安全和经济审查委员会召集的听证会,听证会的主题是中国持有的美国国债意味着什么?这是美国国会第一次就有关中国掌握的巨额美国国债问题举行的专题听证会。

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